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更新时间:2019-01-23 来源: 幸运飞艇pk10开奖直播

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原标题:全国首名被查处的监委主任确认:广东蕉岭县监委主任温健忠

今年4月中旬,广东梅州市纪委监委曾发布消息称,蕉岭县委常委、县纪委书记、县监委主任温健忠涉嫌严重违纪违法,目前正在接受纪律审查和监察调查。 金羊网当时的报道指出,温健忠是广东第一位接受纪律审查和监察调查的纪委书记、监委主任。

事实上,此人还是省、市、县三级监察委员会全部完成组建后,全国第一个被查处的监委主任。

在7月1日出版的《中国纪检监察》杂志中,温健忠就以上述身份进入了“国家监察体制改革以来的N个‘第一’”当中。

《中国纪检监察》杂志对此点评道,随着国家监察体制改革的深入推进,纪检监察机关监督范围扩大、手段丰富,社会关注度更高,自身建设要求更高,一旦出现执纪执法者违纪违法的问题,就会被放大甚至引起对改革的质疑。因此,撸起袖子加油干,必须回答谁来监督纪委监委的问题,确保党和人民赋予的权力不被滥用,惩恶扬善的利剑永不蒙尘。为此,监察法第七章用九条的篇幅对监察机关和监察人员的监督作出详细规定,建立了严格的监督机制。

《中国纪检监察》杂志表示,温健忠上任3个月即被查处,充分说明了对于纪检监察干部存在的问题,纪检监察机关的态度是坚决的,就是刀刃向内,对“灯下黑”问题零容忍;法律是权威的,绝不会有什么网开一面、法外开恩。

此外,十九大后全国首个落马的市级监委副主任早前已有披露:即安徽蚌埠市纪委副书记、市监委副主任赵明伟。

7月1日出版的《中国纪检监察》杂志还指出,随着今年3月监察法的通过和国家监委的正式成立,国家监察体制改革进入深水区,制度优势正在积极的探索实践中转化为治理效能。改革的推进过程中必然有很多“第一次”,这每一个“第一次”,既记录着改革一步一个脚印的坚实足迹,也反映着纪检监察机关从“形”的重塑到“神”的重铸,正在把改革的红利逐步释放出来。

除全国第一个被查处的监委主任温健忠之外,国家监察体制改革以来的N个“第一”还包括:

第一次留置。2017年3月17日,杭州市上城区监委依法对涉嫌贪污的某机关下属事业单位工作人员余建军作出立案调查决定,并根据全国人大常委会《关于开展国家监察体制改革试点工作的决定》授权的监察权限,对其采取留置措施。

第一次给予中管干部政务处分。2018年3月31日,中央纪委国家监委发布对陕西省政府原党组成员、副省长冯新柱的“党纪政务处分”决定。

国家监委成立后第一个落马的“大老虎”。2018年4月1日,中央纪委国家监委网站发布消息:贵州省委原常委、副省长王晓光涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪律审查和监察调查。

第一次发出通缉决定。2018年5月11日,经云南省监委决定,云南省公安厅发布A级通缉令,西南林业大学党委副书记、校长蒋兆岗潜逃被通缉。5月30日,蒋兆岗被抓获归案。

原标题:全国首名被查处的监委主任确认:广东蕉岭县监委主任温健忠

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  日媒述评:日本欲推中日印东盟自贸区牵制美国

  参考消息网7月3日报道日媒称,7月1日,中日印和东盟(ASEAN)等16国在东京都举行了《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)部长级会议。会议发表的《联合新闻声明》表示,“努力在年底前形成一揽子成果”,针对为年内达成妥协而加快谈判的方针达成一致。日本经济产业相世耕弘成也在会议后的新闻发布会上表示,“力争年底达成基本协议”。

  据《日本经济新闻》网站7月2日报道,《联合新闻声明》表示“在当前全球贸易面临单边主义挑战的背景下,尽快结束RCEP谈判至关重要”,与日本一起担任联合主席的新加坡的贸工部长陈振声表示,“力争年内达成实质性协议”。

  报道指出,如果RCEP达成协议,将诞生覆盖世界人口约一半、国内生产总值(GDP)和贸易额约3成的自由贸易区。规模超过11国参加的《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP),在企业进军海外等方面,将给日本带来巨大利益。日本首相安倍晋三也呼吁称“将打造自由而遵守规则的公平市场”。RCEP如果达成协议,还将对加强保护主义的美国形成牵制。

  报道注意到,在美国退出TPP之后,日本一直在推动TPP11走向生效。如果通过TPP实现较高水平的自由化,并与新兴市场国家保持一致步调,在推动RCEP时,也容易向中国和印度等提出高水平的自由化框架。

  

  有分析认为,中国对RCEP达成协议持积极态度。不过,要实现这一目标还面临诸多课题。

  报道称,RCEP已经过5年多的谈判,但在全部18个领域里只有2个领域汇总出结果,在个别条款上,各国的对立依然存在,而现在距离达成协议的目标时间(11月)只剩下约4个月。不管贸易额等规模有多大,如果自由化水平较低,成员国获益将变得非常有限。因此,需要通过充实的内容来尽早达成协议。

  RCEP的谈判始于2013年。在2015、2016年都曾希望年内达成协议,但在自由化水平上的分歧难以消除。

  报道认为,一直难以达成协议的原因是对自由化程度持谨慎态度的中国、印度,以及老挝等国家也参加谈判。日本的想法是“尽管不要求达到跨太平洋伙伴关系协定(TPP)的水平,但需要RCEP也有一定程度的内容”(日本经济产业省官员),在立场上就与优先考虑达成协议的东盟各国存在分歧。

  在电子商务方面,日本和澳大利亚要求实现跨境数据的自由流通,而中国则主张应由国家进行数据管理。在知识产权方面,日本要求严格取缔盗版,与希望构建宽松规则的印度等形成明显对立。

  在人员流动方面,为推动IT人才走向海外,印度要求实现高度的自由化,这与重视保护国内就业的东盟国家存在意见分歧。

  

  报道称,日本在2017年11月的RCEP首脑会议上显示出谨慎态度,但在今年3月的部长级会议上,经济产业相世耕弘成转变方针,称“支持东盟在年内结束谈判的意向”。在本次会议上表示“尽管目标是高质量,但也准备考虑灵活性”。允许发展中国家在生效后一定期限内采取过渡措施等,倾向于按照这一方针达成协议。

  不过,如果想做“自由贸易的旗手”,就不能轻视协议的内容。因为RCEP达成协议将形成对美国的牵制。

  另一方面,亚洲国家的谈判代表也有人报怨“如果没有(要求过高的)日本,RCEP就会达成协议”。

  报道认为,东盟各国将在2019年迎来密集政治日程。泰国2019年2月将举行选举,印尼也将在4月举行总统大选。如果不能在年内达成协议,又将面临被搁置的风险。

  另据日本共同社7月2日报道,区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)部长会议提出了年内达成大致妥协的目标,反映出日本希望构建多道“防波堤”以应对美国特朗普政府就贸易问题加强施压的意图。掌握关键的中国及印度也在对美警惕方面保持一致,但在市场开放等具体论调上却分歧依旧。

  

  “接下来终于轮到了RCEP。让我们打造自由公平的市场。”日本首相安倍晋三在1日会议的开头热情发言。

  报道分析称,在7月下旬将启动的新日美贸易磋商中,美国必将迫使日本就双边协定展开谈判。此前已达成11国跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和日本与欧盟(EU)经济伙伴关系协定(EPA)的安倍政府判断认为,着力于谈判持续艰难的RCEP将成为牵制美国的“强烈讯息”(政府相关人士语),坚持了首次在日本召开部长会议的姿态。

  报道认为,通过积累规模庞大的多边协定躲避美国的要求,让美国对自己被孤立感到焦虑,日本的这一战略与他国一致。

  日本经济产业相世耕弘成将谈判比作了6月30日夜邀请各国部长在屋顶形船篷游船举行的晚宴,表示“(RCEP谈判)完全没有漂泊不定。就像昨天的船那样,正切实驶向目的地”。但是,将各种不同国家团结起来依然路途险峻。

  原标题:日媒述评:日本欲推中日印东盟自贸区牵制美国|日本经济新闻|弘成|日本首相

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  里约热内卢7月3日电(记者陈威华)巴西司法部门3日确认,巴西前首富艾克·巴蒂斯塔日前因行贿和洗钱罪名被判30年徒刑。他的行贿对象、前里约热内卢州州长塞尔吉奥·卡布拉尔因本案被判22年零8个月徒刑。

  审判书说,巴蒂斯塔向卡布拉尔行贿约1650万美元(1美元约合6.62元人民币),以换取后者在巴蒂斯塔的公司竞标市政工程项目时提供方便。巴蒂斯塔律师团队表示,将对此审判结果提出上诉。

  卡布拉尔已于2016年11月被捕,他被控组建犯罪集团从市政工程中获取回扣,并向境外转移约1亿美元,其中登记在其本人名下的钱款达到8000万美元。目前,巴西司法部门已经审结了6起与卡布拉尔相关的案子。

  现年61岁的巴蒂斯塔是巴西前首富,2011年他以300亿美元的身家被《福布斯》杂志评为全球第八大富豪。不过,由于投资石油失败,从2013年开始,巴蒂斯塔旗下多家企业陆续宣告破产。

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  原标题:巴西前首富因行贿被判30年刑期|巴西|卡布拉尔|行贿

原标题:中国代表近140国发表关于促进和保护人权的联合声明

7月2日,在瑞士日内瓦万国宫,代表参加联合国人权理事会第38次会议。

中国常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织代表俞建华2日在联合国人权理事会第38次会议上,代表近140个国家发表题为“坚持以人民为中心,促进和保护人权”的联合声明。新华社记者杜洋 摄

原标题:中国代表近140国发表关于促进和保护人权的联合声明

原标题:他一人身兼两个千亿央企董事长

上周末,央企再度传来重磅人事调整:中化集团董事长宁高宁兼任中国化工集团董事长,中国化工集团原董事长任建新宣布退休。

调整后,宁高宁将一人身兼两大央企巨头董事长,并开始执掌第四家千亿级央企,此前两家分别是华润集团和中粮集团。

从2016年10月开始,便传出中国化工集团和中化集团合并的消息。有报道称,此次的人事变动说明“两化”的合并已提上日程。这也让长安街知事(微信ID:Capitalnews)再度注意到了一周前的一条新闻:

6月22日,国资委召开了中央企业重组整合工作座谈会。国资委副主任、党委委员翁杰明指出,重组企业竞争实力显著增强、协同效应充分发挥、质量效益全面提升、重点改革任务不断深化。未来要进一步加大工作力度,扎实推进整合融合,确保实现重组预期目标。

对于中化集团与中国化工两家央企而言,因在业务上具有较强的互补性,同时又有着千丝万缕的业务联系,如果完成合并,势必将使企业在全球范围内的竞争力再获提高,打造全球最大化工企业。

此次的任命使宁高宁开始执掌第四家央企的生涯。此前,他在华润、中粮都留下了自己的足迹和不少故事。

宁高宁出生于1958年11月,山东滨州人,父母都是医务工作者。高中毕业后,他响应号召成为了滨州市博兴县的一名知青。1976年底,宁高宁为了改变命运而报名参军,此后,宁高宁曾多次表示,是军营塑造了自己。

两年后的1978年,宁高宁在部队里报名高考,并考入了山东大学经济系。本来有个作家梦的宁高宁在试着学习了一年后,爱上了经济。此后,他在这条道路上越走越远,并且凭借努力获得了留学的机会。

1987年,宁高宁从美国匹兹堡大学毕业,获得了工商管理学硕士学位。“当时也不知道什么叫MBA,上了半年的课之后,有点明白了,原来就是为将来的生意做准备,”宁高宁曾经这样回顾自己的留学经历。

同年,他进入了华润集团,从最基层做起。仅仅3年后,他便成为华润创业有限公司董事总经理。此后一路拾级而上,直到1999年任华润(集团)有限公司副董事长、董事会主席。

同样在1999年,华润被评为“亚洲管理最佳企业”,而宁高宁也与李嘉诚、霍英东等商界大腕同获“全球金融业最具影响力人士”称号。宁高宁主掌华润期间,带领这家原本以外贸为主业的公司转向了实业,实现跨越式大发展。

2004年12月28日,宁高宁接任周明臣出任中粮集团董事长,离开服务了18载的华润。

带着“善于收购整合”的标签,宁高宁开启了在中粮的工作。彼时,他曾为自己写下一篇题为《空降兵》的文章来描述自己初到新岗位的状态。而几个月后,他又为中粮和自己写下了108道思考题,寻找大型央企高效转型的答案。

他立下目标,要用5年时间使中粮成为中国粮油食品业真正最强大的企业,10年成为全球最富有进取精神、最优秀、最令人尊敬的企业之一。

在宁高宁大刀阔斧的改革与持续不断的推动下,中粮呈现出了一个崭新的面貌。在他2016年1月5日离任时,中粮的资产超过了719亿美元,集团旗下拥有的上市公司有八家。

宁高宁离任中粮时的场景

“如果有句话说出来很苍白还要说,那就是谢谢了中粮!谢谢这十一年如此丰富美好而又短如瞬间的时光!……如果我白发苍苍,我仍要回到中粮……”这是宁高宁在告别中粮时所作的离别诗。

中粮集团送走了一位改革者,中化集团迎来了一位“救火队员”。因为业内看来,当时面临行业利润下滑等多种问题的中化集团让“宁高宁掌舵面临多重压力”。

但短短两年之后的2017年,中化集团营业收入就突破了5000亿元,利润总额也达到135亿元。

三个月前,宁高宁曾为中化集团写下万字长文《科学至上》。他表示,我们都要创建百年老店。现在看来,所谓百年老店,不是百年不变,而是在不断创新升级中保持了旺盛的生命力,活到超过一百年的店。

宁高宁曾表示自己身上有一种使命,就是“为国有企业改革蹚出一条路来,试出一种成功模式,不要在我们手上弄砸了”。这句话成为他数十年事业的主线,也是未来工作的基调。

即将退休的任建新也同样被公认为是业界传奇,名声不亚于宁高宁。

任建新

任建新与宁高宁同岁,生于1958年1月。他在26岁时下海,几乎白手起家,以家产抵押了1万元创办蓝星化学清洗公司,开创了被誉为“第361行”的中国化工清洗业。

打拼多年后,任建新率领蓝星收复了长期被外国人占据的国内工业清洗市场,孵化出400多家国内清洗工程公司。

2004年,在中央和国务院的支持下,以蓝星公司和昊华公司等原化工部直属企业为基础,中国化工集团正式挂牌运营,任建新担任总经理。

2015年4月,任建新率下的中国化工集团成功收购著名轮胎品牌倍耐力,因此一度被称为中国的“并购王”。

原标题:他一人身兼两个千亿央企董事长

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原标题:罗学瓒:活跃的农民运动领导人

这是罗学瓒像(资料照片)。新华社发

“高瞻远瞩天下小,出生入死一边站。”在罗学瓒的故乡湖南湘潭,流传着这样两句诗,歌颂的是毛泽东的同窗挚友、早期农民运动领导人罗学瓒。

罗学瓒,1893年12月出生在湖南湘潭。1912年他考入湖南省立第四师范学校,后该校并入湖南省立第一师范学校,与毛泽东成为同班同学。1918年4月加入新民学会,并成为骨干。

1919年,罗学瓒赴法国勤工俭学,和李维汉等组织了“工学励进会”,学习马克思主义。因参加革命活动,1921年10月被法国政府强行遣送回国,同年底回到上海后,加入中国共产党。

1922年秋,罗学瓒回长沙,先后在人力车夫工会、湖南省工团联合会从事工人运动。1923年任湖南外交后援会文书主任、青年救国团主席,积极参加反帝爱国运动。在此期间,还在毛泽东创办的自修大学附设的补习学校以及湘江中学任教。中共湘区委员会改为湖南区委后任区委宣传部长,并以省特派员的身份视察、指导农民运动。

1925年,罗学瓒任中共湖南省醴陵县委书记。他发展党团员,在各区建立党支部,开展同国民党左派的统一战线工作。1927年春,毛泽东到醴陵考察农民运动,罗学瓒陪同毛泽东对全县各地农民运动进行了实地考察。

大革命失败后,罗学瓒坚持斗争,受中央委派,与夏明翰共同负责湖南省委组织部的工作。1927年9月任中共湖南省委委员兼湘潭工委书记。1928年5月被调到上海工作,后被派往山东做党的工作并在山东齐鲁大学任教。1929年被派往杭州,参加中共浙江省委的领导工作,先后任省委宣传部部长、省委书记。不久被敌人逮捕,在狱中他坚强不屈,同敌人进行了坚决的斗争。1930年8月27日凌晨,罗学瓒被秘密杀害。

湘潭市地方史志研究学者何歌劲说:“罗学瓒同志是活跃的农民运动领导人,他与工农大众始终保持密切的联系。他被捕后,在狱中坚强不屈,与敌人顽强斗争,表现出了视死如归的高贵品格,体现了他对党和革命事业的忠诚。”

原标题:罗学瓒:活跃的农民运动领导人

原标题:从新中国开国大典,谈马克思改变世界

我们都知道,马克思曾说,哲学家们只是用不同的方式解释世界,问题在于改变世界。这里需要澄清的是,马克思并不是主张不解释世界,而是在坚持用更彻底的方式解释世界的基础上,最终改变世界。解释世界的前提是要有理论武装,即马克思所说的“批判的武器”,但“批判的武器”当然不能代替“武器的批判”。习近平总书记在纪念马克思诞辰200周年大会上指出,马克思主义不仅深刻改变了世界,也深刻改变了中国。今天,我们选取新中国开国大典,这一开辟了中国历史新纪元的振奋人心的事件,来体会马克思关于“批判的武器”和“武器的批判”所实现的改变中国、改变世界的宏伟事业。

大家知道,十月革命一声炮响,给中国送来了马克思列宁主义。这是中国人早期最初能够接触到的“批判的武器”。仁人志士们在学习运用这一全新理论武器的过程中,没有静止地停留在最初的“批判的武器”阶段,没有僵化地将其视为教条,而是植根中国实际,把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,不断锻造这一“批判的武器”,使得这一“武器”更加适用于解释中国问题,更加锋利地改变中国现状。与此同时,在不断运用并发展这一“武器”的过程中,形成中国化的马克思主义这一适合中国国情的崭新的“批判武器”,以此剖析中国问题、解决中国问题。

马克思指出,批判的武器当然不能代替武器的批判,物质力量只能用物质力量来摧毁;但是理论一经掌握群众,也会变成物质力量。理论在一个国家实现的程度,总是决定于理论满足这个国家需要的程度。适合中国国家和民族需要的马克思主义中国化理论形成于中国,成长于中国,在中国获得了前所未有的发展。这种用马克思主义理论指导中国的革命实践,并在建立新中国的革命实践中发展马克思主义,不断推进马克思主义中国化的过程,正是马克思所主张的运用“批判的武器”进行“武器的批判”的现实案例。找到了“批判的武器”的中国人民通过“武器的批判”——无产阶级革命实践这一物质力量表达立场,完成“改变中国”“改变世界”的历史使命。

新中国开国大典昭示了“理论对实践指导作用”的时代性。马克思主义理论之所以在中国能够一次次与现实产生互动,在一次次危难中挽救革命、挽救中国,正是因为党和人民始终坚持与时俱进地运用马克思主义理论、发展马克思主义理论。新中国开国大典是马克思改变世界的一个重要里程碑,这是马克思主义价值理想、方法论原则以及革命精神改变中国乃至世界的阶段性胜利,显示了通往马克思所阐述的共产主义世界的理想通道已经开通。马克思主义将跨越国度、跨越时代,照亮人类探索历史规律和寻求自身解放的道路,运用“批判的武器”通过“武器的批判”实现改变中国乃至整个世界的伟大事业。

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原标题:中国可燃冰勘采科研基地选址南沙龙穴岛

为实现我国可燃冰能源“从钻台走到灶台”的梦想,广州南沙未来将承担起重要勘察研究工作。7月2日,广州市港务局在广州“践行走前列”新闻发布会介绍,由中国地质调查局广州海洋地质调查局建设的深海科技创新中心正式选址广州南沙龙穴岛东北部,围绕海域天然气水合物勘查试采开展一系列海洋地质工作。项目规划建设科研工作基地、岩心库、深水码头,目前,工作基地和码头项目前期工作正在抓紧推进,计划2021年建成。

深海科技创新中心建成后,广州海洋地质调查局将以此为基地,开展国家基础性公益性海洋地质调查、天然气水合物和石油、天然气等战略性矿产资源勘查工作,以及大洋和极地地质矿产综合调查和科学研究工作,海洋地质基础理论研究和勘查技术方法研究、应用与推广等一系列工作,进一步提高我国深海科技创新能力。

根据规划,广州海洋地质调查局将在南沙港区布置三大功能区。在深海科技创新中心工作基地,将建设工程技术中心、海底矿产实验室、实验测试中心、探测技术研发中心、科学计算中心等科技创新平台。计划入驻天然气水合物国家工程研究中心、南海地质研究所、海洋环境与工程中心和大洋与极地中心4个创新机构。

一座对标国际一流水平的智能化信息化深海科学岩心库也将随科研基地项目一同落成。该岩心库将为我国海域天然气水合物资源勘查与试采工程、大洋钻探、深海油气勘查、“一带一路”等重大科学任务提供支持,主要用于从海底和大洋、极地采集的样品和钻探岩心的储存、加工、分析、鉴定、研究、科教公益服务与国际合作。

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  美国拟让朝鲜“一年内”弃核

  据电 美国总统特朗普的国家安全事务助理约翰·博尔顿1日说,如果朝方同意合作,美方拟订一年内解除朝鲜绝大部分“大规模杀伤性武器”和弹道导弹项目。

  这一“时间表”引发一些官员和分析师质疑。

  美国拟订朝鲜弃核计划

  博尔顿当天告诉美国哥伦比亚广播公司《面向全国》节目,美国政府已拟订计划,在一年内解除朝鲜“绝大部分”化学、生物和核武器以及弹道导弹项目。“如果他们已经做出战略决定并合作,我们可以推进得相当快”。

  他说,如果朝方同意合作,两国将共同推动公开朝方所有化学、生物、核武器以及弹道导弹的设施。

  在博尔顿看来,朝方可以从上述合作中获得“好处”,如对朝制裁解除以及韩国和日本对朝援助。

  美联社认定,这是美方首次公开为朝鲜弃核设定明确时间表。

  美国国务卿迈克·蓬佩奥上月13日说,美方希望朝方今后两年至两年半,即特朗普结束四年任期前,就放弃核武器采取“主要”举措。但他6月24日告诉美国有线电视新闻网,不会为美朝就朝鲜半岛无核化的谈判设定时间表。

  特朗普和朝鲜最高领导人金正恩6月12日在新加坡会晤后签署的联合声明没有提及朝方弃核“时间表”。

  蓬佩奥有可能第三次访朝

  博尔顿1日在节目中说,蓬佩奥将在“不久的将来”就美方设定的“时间表”前往朝鲜磋商。

  蓬佩奥因“不可避免的情况”推迟原定7月6日与来访印度官员的会晤。多家媒体因而推测,他可能本周晚些时候访问朝鲜。如果行程确定,那将是蓬佩奥第三次访朝。

  美国智库新美国安全中心亚太分析师帕特里克·克罗宁告诉路透社记者,美方正推动蓬佩奥与金正恩再次会晤,两人可能讨论朝方弃核具体路线图,或者至少敲定路线图中有哪些关键步骤。

  美联社报道,现在压力已经转移到蓬佩奥身上。他与朝方的磋商必须取得进展,即如何把两国领导人签署的联合声明转换为具体行动。

  特朗普相信金正恩弃核态度

  《华盛顿邮报》上周末报道,包括情报官员在内,美方一些官员认定,朝方有所隐瞒,并非真心弃核,而美方暂停与韩国的联合军事演习是“重大让步”。

  一些研究人员说,即使美方推动朝方在一年内弃核,相关核查不可能在一年内完成。美国斯坦福大学核科学家西格弗里德·赫克曾经参观朝鲜核设施。他推断,朝方弃核路线图需10年完成。

  面对质疑,特朗普1日在福克斯新闻频道播出的专访中说,他认为金正恩对弃核态度“认真”。

  “我与他达成协议,我与他握了手,我真的相信他说的是真心话,”特朗普说,暂停军演“省了一大笔钱”。

  “所以,我们没给出任何东西,我们要给的是美好未来,”他说,“我真的相信朝鲜有美妙的前途。我与金委员长相处非常好,我们之间有化学反应。”

  ■ 相关新闻

  金正恩要求推进朝鲜工业部门现代化改造

  据电 据朝中社2日报道,朝鲜最高领导人金正恩在视察新义州造纸和纺织工业发展情况时,要求加快推进相关工厂现代化改造工作,并对有关干部在推进生产现代化和保障员工生活方面未尽职尽责、工厂干部和职工忽视技术、思想懈怠及畏难情绪等问题提出严厉批评。

  报道说,金正恩在视察新义州化学纤维工厂时说,用纸需求无法得到满足,是当前教育工作中一项有待解决的问题。他要求依靠本国资源和原料振兴造纸工业,保障学生教科书、参考书和笔记本用纸的生产。

  金正恩在视察新义州纺织工厂时说,实现纺织工业划时代发展,对于开启改善民生突破口具有重要意义,并对该工厂现代化改造提出具体任务。金正恩对该厂近年来均未完成年度生产计划情况表示痛心,并批评工厂党委不关心改善员工工作和生活条件。

  另据朝中社1日报道,金正恩和夫人李雪主视察新义州化妆品工厂时,金正恩要求工厂不要满足已有成果,要朝着更高目标继续前进,并与国内其他品牌化妆品和世界著名品牌化妆品进行对比分析,升级产品质量,根据用户需求扩大新产品研发,重视产品包装设计,带动化妆品工业发展,为改善民生做出实质性贡献。

  原标题:美国拟让朝鲜一年内”弃核 蓬佩奥或访朝讨论路线图|金正恩|时间表|美方

原标题:如何通过价格杠杆促进企业污水减排?发改委回应

东方网7月2日消息:如何设置企业污水排放差别化收费机制,通过价格杠杆来促进企业的污水减排?对此,国家发改委价格司副司长牛育斌今日指出,该机制主要针对工业企业的污水排放精准施策,实行高污染、高收费,低污染、低收费,关键是要促进企业污水排放的预处理,从源头上减少污染物排放。

资料图:污水处理系统。中新社发 骆云飞 摄

国家发展改革委今日召开专题新闻发布会,介绍“创新和完善促进绿色发展价格机制”有关工作情况并回答记者提问。有记者问,建立企业污水排放差别化收费机制,提到了高污染、高收费,低污染、低收费,请介绍一下具体的差别化收费机制。另外,如何设置差别化收费机制,能够通过价格杠杆来促进企业的污水减排?

国家发改委价格司副司长牛育斌对此表示,对工业企业排放的污水实行差别化政策,是在总结各地经验的基础上形成并进一步完善的。主要针对的就是工业企业的污水排放精准施策,实行高污染、高收费,低污染、低收费,关键是要促进企业污水排放的预处理,从源头上减少污染物排放。具体来说,鼓励地方根据企业排放污水中的主要污染物的种类,比如污染物排放可能有COD(化学需氧量)、总磷、氨氮等一些指标,根据污染物的种类和浓度,或环保信用评级,分类分档的制定不同的收费标准。

他称,《意见》要求各地可以因地制宜,这没有统一的要求,各地可以结合当地实际情况,因地制宜设定哪一类污染源,设定不同的标准,实行不同的分类政策。有条件的地区也可以探索,多个污染物因子共同施策的加价标准。

他指出,对企业污水排放实行差别化政策,有些地方已经做了有益探索,有利于促进企业污水预处理和污染物减排,有利于改善污水处理水质,关键还能促进中水的利用。浙江嘉兴在2003年开始在这方面做了有益的探索和尝试,以嘉兴的例子和取得的成效给大家介绍。嘉兴为破解经济社会发展导致水环境遭到破坏的困境,2003年下半年开始,先对COD进行了差别化收费政策。2012年10月份开始又选择了PH值、悬浮物、总磷、氨氮四个污染物的因子进行了差别化政策。政策实施以来,取得了比较好的成效:

一是工业企业向管网排放的污水浓度明显下降。实行COD分档收费之后,工业企业排放污水的COD含量由最高时每升水900毫克降到2008年的400毫克,并稳定在这一水平。实行总磷分档的加价政策之后,2015年污水处理厂的进水总磷浓度比2014年下降将近20%,而且呈现逐年下降态势。

二是促进企业转型升级和绿色发展。这项政策实施以后,倒逼企业加大环保的投入力度,实现达标排放,推动落后产能的淘汰和企业转型升级。嘉兴原来有一家比较有名的农药厂,农业企业当年肯定是不达标排放的。实施了这项政策之后,倒逼企业进行整改,目前全面实现了清洁生产、达标排放。

三是污水处理的水质改善明显。这项政策实施以后,嘉兴污水处理后的水质完全达到国家标准,对当地水环境改善和水污染的治理起到明显作用。污水处理后的水质改善,有力的促进了中水的利用,水质达标了,可以提高中水的利用率,而且提高了整个水资源的利用效率。

四是污水处理企业正常运营得到保障。从2012年10月份这项政策实施以来,嘉兴累计收费5200多万元,有效的补偿了污水处理工程建设和污水处理企业的正常运营成本,保证了这项事业有资金的保障。

原标题:发改委:企业排污水实行高污染高收费低污染低收费

原标题:未成年人犯罪低龄化频频示警少年司法体系急需与时俱进

赵芳女士家的遭遇不是孤例。

连日来,中国青年报·中青在线记者在全国多地采访了解到,未成年人犯罪低龄化正频频示警,不断挑动公众脆弱的神经。受害人家长的安全忧思不断、受害人的心灵之痛抚慰缺失,不断拷问着国家少年司法体系的建立,而修改刑事责任年龄的呼声随之再起。

北京一中院未成年人案件综合审判庭是最高人民法院确定的未成年人案件综合审判试点单位。去年6月,在该庭成立8周年之际,曾发布《未成年人案件综合审判白皮书(2009.6-2017.6)》。

截至2017年6月,该庭共受理涉未成年人刑事一审案件72件、二审案件173件,判处未成年罪犯234人;减刑假释案件1631件。从犯罪年龄看,已满14周岁不满16周岁未成年人犯罪的,占14.96%。

数据显示,未成年人犯罪主要集中在暴力犯罪、财产型犯罪和性侵犯罪三大类型。

这份白皮书同样提出,“根据8年来未成年人犯罪的情况看,犯罪年龄低龄化是当前青少年犯罪比较突出的特点”。

“未成年人犯罪呈低龄化趋势”,湖北一县级区域公安局法制科一名警察也有同样的感受。他对该局3年里发生的未成年人犯罪案件进行统计后发现,办理的21起案件中,共同作案、多次作案现象普遍,严重暴力事件占比49.2%。

该名警察介绍,尽管《公安机关办理刑事案件程序规定》和《公安机关办理未成年人违法犯罪案件的规定》都有要求,公安机关应当由专门机构或者专职人员负责办理未成年人犯罪案件,但在实践中,基于“基层警力严重不足”这一客观现实,基层单位很难落实规定。

以他自己所在公安局为例,基层派出所、刑警队办案民警人均手头在侦在办案件两件以上,有的业务骨干甚至更多,“难以抽出专门力量区别对待未成年人犯罪案件”。

他分析说,由于基层“人少案多”局面多年难以改变,缺乏足够的精力介入未成年人犯罪预防工作,导致对未成年犯罪个体的帮教不深入,对未成年人群体的预防不到位,“没能实现‘挽救一个教育一片’的目的”。

前些年在派出所当民警时一个孩子的故事让他至今心痛不已。当时,这个10多岁的小男孩跟着爷爷从外地流浪到他的辖区,多次小偷小摸后被警方抓获,因为年龄原因屡屡被放,但是派出所除了跟他的爷爷嘱托之外,也没有太多精力深入地管教。几年后,小男孩渐渐长大,偷盗也变成了抢劫,最终被判刑。

湖北省律师协会未成年人保护法律专业委员会主任李春生认为,刑法和预防未成年人犯罪法是目前中国收容教养制度的主要法律依据,但由于缺乏系统具体的规定,缺少配套的法规、规章,在实践中出现了一些问题,影响到收容教养制度的正确有效实施。

湖北省一位从事未成年人保护多年的专家表示,未成年人受伤害造成的心理问题更大,近年来,这样的惨痛事件屡屡发生,受害人家长的安全忧思不断、受害人的心灵之痛抚慰缺失,拷问着国家少年司法体系建立。

与此同时,现在工读制度也改革了,不良行为少年送到工读学校需要监护人同意,“但现实情况是,现在没有哪个父母同意把孩子送到这种学校去,所以就形同虚设”。

在香港或者国外,这种不够入刑的,属于公安和社工衔接的教育范畴,但内地少年警务目前还是空白。

在他看来,台湾地区的司法模式值得借鉴:少年有不良行为但还不够入刑的,公安机关有专门的少年警务介入;然后就有专门的社工组织对于不良行为孩子进行矫正;到了刑事司法阶段,检察院、法院再进行帮扶。

“一个国家的司法体系中没有少年法庭、未成年人检察机构、少年警务,就像一个国家的医院没有儿科一样。”北京师范大学刑事法律科学研究院副院长、教授宋英辉也曾呼吁,处理未成年人案件的机构一定要专业,比如应探讨是否设立专门的少年警务机构。

宋英辉还观察到一个现象,北京的检察机关做了统计,在学校,违法犯罪的孩子劝退率在60%,劝退之后的复学率是23%。劝退之后大部分孩子不能上学,这样下去他们的重复犯罪率就会越高。

湖北司法界前述不愿意透露姓名的未成年人保护专家表示,现在如孝感施害少年黄某事实辍学这样的状态,同样是把孩子推向犯罪的边缘,“真正的未成年人保护应该是对于受害方和施害者都有相应的保护和救助机制”。

李春生参与未成年人相关案件处理超过30年,近年来指导委员和志愿律师办理了不少类似案件,对此颇多思考。

在他看来,目前法律对低龄未成年人犯罪行为缺乏打击力度。作为最严厉的法律规范——刑法对全体成员产生威慑作用,而现行责任年龄的划分恰恰使得刑罚的威慑力受到削弱,往往是一放了之,结果不但无助于其本人的改造,而且产生示范效应,让更多的同龄人产生“犯罪要趁早”的念头。

同时,我国现在儿童辨认和控制能力有较大提高。主要依据其生理和心理的成熟状况,现行刑法将14周岁作为刑事责任年龄起点,在上世纪70年代是适合的,现在中国社会不断发展,人民生活水平不断提高,儿童生理和心理状况成熟的速度加快,其辨识和控制能力显著增强。

他研究过不少案件的细节内容,施害的未成年人在作案时展示的辨识能力、心智发育程度甚至超过一般成年人的水准。记者在孝感采访时,当地一民警同样惊叹于自己办理的一起案件中,一个不到14岁施害者面对警察时的镇定自若。

李春生为此呼吁,修改刑事责任年龄,并给出具体建议“从14周岁降低至12周岁”。

在他看来,《民法总则》将限制民事行为能力人从10岁降至8岁,已经为刑事责任行为能力划分提供了参照甚至是依据。将限制刑事行为能力人年龄也随之降低有了现实可能性,有利于遏制未成年人违法犯罪。

在去年团中央维护青少年权益工作部牵头的完善《未成年人保护法》论证会暨团中央议案建议提案办理答复会上,刘宏艳、王家娟等多位全国人大代表和专家发表达了类似观点。

“我是未成年人,你能把我怎么的?对他们从轻处罚甚至是免责,就等同放纵他们犯罪。”全国人大代表王家娟说。王家娟提出,对于12~14周岁的未成年人,如果在这个年龄范围内累犯的话,应该取消刑事豁免权,追究其刑事责任。

在这次会议上,有专家提到了在一些西方国家,对于10岁以上不满14岁的人制定了“恶意补足年龄”的特殊规则。这些人年龄小,被推定为无实施犯罪行为的能力,但是,如果证明某个儿童“对危害行为有辨别能力”,即了解行为是错误却还有意为之,就可反驳这一推定,属于“恶意补足年龄”。

在这次会议上,宋英辉教授并不主张降低14周岁这一刑事责任年龄。在他看来,如果机构不专业,光靠降低刑事责任年龄,不仅不能有效控制犯罪,而且可能制造出更多严重犯罪行为,他更愿意呼吁建立比较完备的教育矫正体系,回应民众对降低责任年龄的呼声。

原标题:未成年人犯罪低龄化 专家建议刑责年龄降至12周岁

原标题:贵州梵净山正式列入世界遗产名录

2日在巴林麦纳麦举行的第42届世界遗产大会上,联合国教科文组织世界遗产委员会审议通过将贵州省梵净山列入世界遗产名录。梵净山成为中国第53处世界遗产和第13处世界自然遗产。

晨曦中的梵净山(资料照片)。 7月2日,在巴林麦纳麦举行的第42届世界遗产大会上,联合国教科文组织世界遗产委员会审议通过将中国贵州铜仁梵净山列入世界遗产名录。梵净山成为中国第53处世界遗产和第13处世界自然遗产。新华社发(吴海辉摄)

世界遗产委员会的自然遗产评估机构世界自然保护联盟认为,梵净山满足了世界自然遗产生物多样性标准和完整性要求,展现和保存了中亚热带孤岛山岳生态系统和显著的生物多样性。

梵净山位于贵州省铜仁市境内,是武陵山脉主峰,遗产地面积402.75平方公里,缓冲区面积372.39平方公里。梵净山生态系统保留了大量古老孑遗、珍稀濒危和特有物种,拥有4395种植物和2767种动物,是东方落叶林生物区域中物种最丰富的热点区域之一。

游客在贵州铜仁梵净山游玩(2015年10月4日摄)。新华社发(罗星汉摄)

梵净山是黔金丝猴和梵净山冷杉唯一的栖息地和分布地,也是水青冈林在亚洲最重要的保护地,是全球裸子植物最丰富的地区,也是东方落叶林生物区域中苔藓植物最丰富的地区。

贵州省申遗工作团团长、贵州省住房和城乡建设厅厅长宋晓路说,梵净山成功申遗是国际社会对梵净山自然遗产价值和保护管理工作的认可,是对世界生物多样性保护的重要贡献,是中国着力构建生态多样性保护网络取得明显成效的缩影。

游客在梵净山游玩(2017年11月8日摄)。7月2日,在巴林麦纳麦举行的第42届世界遗产大会上,联合国教科文组织世界遗产委员会审议通过将中国贵州铜仁梵净山列入世界遗产名录。梵净山成为中国第53处世界遗产和第13处世界自然遗产。新华社发(吴海辉摄)

宋晓路说:“今后我们将严格按照世界遗产委员会决议、《保护世界文化和自然遗产公约》的要求,完善保护管理规则,加快做好遗产地基础设施建设,加强保护管理,确保世界自然遗产资源在我们这里彰显魅力,永续传承。”

原标题:贵州梵净山正式列入世界遗产名录

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原标题:将生态环境成本纳入经济运行成本——完善绿色发展价格机制传递的信号

国家发展改革委2日发布《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》,明确到2020年,我国将基本形成有利于绿色发展的价格机制、价格政策体系。

“将生态环境成本纳入经济运行成本是改革的核心要义。”国家发展改革委价格司司长岳修虎在当日召开的新闻发布会上说。

推进污水处理服务费形成市场化

城镇污水处理费是按照“污染者付费”原则,由排放污水的单位和个人缴纳的专项用于城镇污水处理设施建设、运行和污泥处置的费用。

国家发改委价格司副司长牛育斌说,总体看,目前绝大多数城市污水处理收费标准已基本能够覆盖污水处理和污泥处置成本。但随着环保标准提高,部分企业污水处理成本上升,污水处理费不能满足更高环保标准的要求;乡镇、农村污水处理设施建设滞后、收费制度没有全面建立等问题仍然存在。

意见提出了五项政策措施:一是建立城镇污水处理费动态调整机制;二是建立企业污水排放差别化收费机制,鼓励地方根据企业排放污水中主要污染物种类、浓度、环保信用评级等具体情况进行差别化收费;三是建立与污水处理标准相协调的收费机制;四是探索建立污水处理农户付费制度;五是健全城镇污水处理服务费市场化形成机制。

牛育斌说,将加快构建覆盖污水处理和污泥处置设施运营成本并合理盈利的价格机制,积极推进污水处理服务费形成市场化,形成能够支撑污水处理行业持续健康发展的价格形成机制。

2020年底前全国城市及建制镇全面建立生活垃圾处理收费制度

意见明确,全面建立覆盖成本并合理盈利的固体废物处理收费机制,加快建立有利于促进垃圾分类和减量化、资源化、无害化处理的激励约束机制。2020年底前,全国城市及建制镇全面建立生活垃圾处理收费制度。

国家发改委价格司副司长周伴学说,将积极推进城镇生活垃圾处理收费方式改革,对配套设施完备、已经具备条件的用户,推行垃圾计量收费,并实行分类垃圾与混合垃圾差别化收费等政策。“具体说,就是对分类投放垃圾的,可以适当实行低一些的收费标准;对不分类投放垃圾的,实行高一些的收费标准。”

意见明确,按照补偿危险废物收集、运输、贮存和处置各环节成本并合理盈利的原则,制定和调整危险废物处置收费标准,提高危险废物处置能力。

建立有利于节约用水的价格机制

我国是水资源严重短缺的国家。据介绍,我国人均水资源量约2100立方米,仅为世界平均水平的28%。

“当前城镇供水价格和农业用水价格总体依然偏低,且调整周期长,价格与成本普遍倒挂,‘多用水多付费’的累进价格机制尚未全面建立,不利于城镇供水行业健康发展和农田水利工程的良性运行,也难以调动用户节水积极性。”周伴学说。

意见提出四项政策措施:

一是深入推进农业水价综合改革,明确2020年底前,北京、上海、江苏、浙江等省份,农田水利工程设施完善的缺水和地下水超采地区,以及新增高效节水灌溉项目区、国家现代农业产业园要率先完成改革任务。

二是完善城镇供水价格形成机制,逐步将居民用水价格调整至不低于成本水平,非居民用水价格调整至补偿成本并合理盈利水平,进一步拉大特种用水与非居民用水的价差,适时完善居民阶梯水价制度。

三是全面推行城镇非居民用水超定额累进加价制度,加快淘汰落后产能,促进产业结构转型升级。

四是建立有利于再生水利用的价格政策,促进再生水利用。

“建立健全补偿成本、合理盈利、激励提升供水质量、促进节约用水的价格形成和动态调整机制。”周伴学说。

对高耗能行业实施更加严格的差别化电价政策

用电费用是企业生产经营成本的主要组成部分,也是市场经济条件下引导资源配置的重要杠杆。意见出台了三项电价支持绿色发展政策:

一是对高耗能行业实施更加严格的差别化电价政策。明确提出各地可以根据实际需要,扩大差别电价、阶梯电价执行的行业范围,提高加价标准。全面清理取消对高耗能行业的优待类电价以及其他各种不合理价格优惠政策。严格落实铁合金、电石、烧碱、水泥、钢铁、黄磷、锌冶炼等7个行业的差别电价政策。

二是加大峰谷电价实施力度,运用价格信号引导用户合理用电。

三是降低用电成本支持环保行业加快发展。2025年底前,对实行两部制电价的污水处理企业用电、电动汽车集中式充换电设施用电、港口岸电运营商用电、海水淡化用电,免收容量电费。岳修虎说,此举可降低这类企业用电成本14%左右。

意见明确,支持各地结合本地资源禀赋条件、污染防治形势、产业结构特点,以及社会承受能力等,研究制定符合绿色发展要求的具体价格政策;鼓励有条件的地区制定基于更严格环保标准的价格政策。同时强调要采取有效措施,对冲价格调整对困难群众生活的影响。

到2020年,有利于绿色发展的价格机制、价格政策体系基本形成,促进资源节约和环境成本内部化的作用明显增强;到2025年,适应绿色发展要求的价格机制更加完善,并落实到全社会各方面各环节……7月2日,国家发改委公布《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》(以下简称《意见》),为促进绿色发展的价格改革定下任务书,列出时间表。

“两三年前每度电8毛多,通过市场化交易等政策,现在平均每度电5毛多,我们企业是用电大户,平均一天8万度电,这样算算,一天就能省下2万多元电费。”青岛凤凰印染有限公司常务副总王磊告诉记者。随着近几年电力改革的深入推进,从发电到用电各个环节挤空间,电价一降再降,不少企业已经尝到了甜头。降电价,不停步,今年目标已经明确,马上又要进入迎峰度夏时期,如何达成目标,进一步挖掘降价空间,同时又保障用电需求?记者近日采访了国家发改委价格司电力处有关负责人。

原标题:将生态环境成本纳入经济运行成本——完善绿色发展价格机制传递的信号

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  7月4日电 据外媒报道,德国执政联盟3日就建立难民临时过渡中心进行的谈判“取得进展”,但仍没有达成协议。

  此前,德国总理默克尔在难民问题上与内政部长泽霍费尔达成协议。泽霍费尔也是基社盟(CSU)主席,他表示会留在内阁。德国执政联盟因此得以在最后一刻解除危机。

  据悉,泽霍费尔因在难民问题上与默克尔意见相左,1日向基社盟请辞,使默克尔领导的脆弱联合政府前景堪忧。

  默克尔和泽霍费尔都表示,双方经过艰苦谈判后,互为妥协。泽霍费尔说,双方对于日后如何阻止难民越过奥地利-德国边界地区的安排,有了清楚的协议,其详情很快就会公布。

  原标题:德执政联盟就难民问题谈判取得进展 仍未达成协议|泽霍费尔|德国|基社盟

原标题:让污染者付出成本 让保护者得到收益 中国启动绿色价改

国家发改委7月2日对外公布《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》,从完善污水处理收费政策、健全固体废物处理收费机制、建立有利于节约用水的价格机制、健全促进节能环保的电价机制等4个方面提出了16条措施,同时明确到2020年基本形成有利于绿色发展的价格机制和价格政策体系。发改委价格司司长岳修虎在同日举行的新闻发布会上表示,绿色价改的一个重要的原则是坚持污染者付费,通过完善资源环境价格机制,实现生态环境成本内部化,让污染者、使用者付出应付的成本,让保护者、节约者得到合理的收益。

强调要覆盖成本并合理盈利

国家发改委新闻发言人孟玮介绍,本次出台的《意见》提出了两个时间节点的目标:一是到2020年基本形成有利于绿色发展的价格机制和价格政策体系;二是到2025年适应绿色发展要求的价格机制更加完善。围绕上述目标要求,《意见》明确了深化资源环境价格改革的方向,提出了一揽子政策措施。

具体来看,污水处理收费和固体废物处理收费均强调覆盖成本并合理盈利。其中,污水处理收费方面,《意见》提出,2020年底前实现城市污水处理费标准与污水处理服务费标准大体相当;鼓励地方根据企业排放污水中主要污染物的种类、浓度、环保信用评级等情况进行差别化收费政策;在已建成污水集中处理设施的农村地区,探索建立农户付费制度;推动通过招投标等市场竞争方式,形成污水处理服务费标准。

国家发改委价格司副司长牛育斌指出,上述措施一方面通过市场化的方法形成污水处理服务费标准;另一方面加快构建覆盖污水处理和污泥处置成本并合理盈利的价格机制,逐步实现城镇污水处理费覆盖服务费,从而形成能够支撑污水处理行业持续健康发展的价格形成机制。

固体废物处理收费方面,国家发改委价格司副司长周伴学表示,《意见》明确全国建立覆盖成本并合理盈利的固体废物处理收费机制,加快建立激励约束收费机制,促进垃圾分类和减量化、资源化、无害化处理,完善危险废物处置收费机制。对分类投放垃圾的,可以适当实行低一些的收费标准,对不分类投放垃圾的,实行高一些的收费标准。

高耗能行业迎更高价格标准

除了污水、垃圾的处理费,《意见》还涉及水费、电费。周伴学指出,当前城镇供水价格和农业用水价格总体偏低,且调整周期长,价格与成本普遍倒挂,多用水、多付费的累进价格机制尚未全面建立。此外,促进再生水利用,有利于水资源优化配置的价格机制尚不健全。

针对上述问题,《意见》提出了4项措施:一是深入推进农业水价综合改革,农业水价综合改革试点地区要将农业水价一步或分步提高到运行维护成本水平;二是完善城镇供水价格形成机制,逐步将居民用水价格调整至不低于成本水平,非居民用水价格调整至补偿成本并合理盈利水平;三是全面推行城镇非居民用水超定额累进加价制度,对“两高一剩”等行业实行更高的价格标准;四是建立有利于再生水利用的价格政策。

电价方面,发改委强调对高耗能行业实行更严格的差别化电价政策,全面清理取消对高耗能行业的优待类电价以及其他各种不合理价格优惠政策;扩大高峰、低谷电价价差和浮动幅度,引导用户错峰用电;2025年底前,对实行两部制电价的污水处理企业用电、电动汽车集中式充换电设施用电、港口岸电运营商用电、海水淡化用电,免收需量电费。

岳修虎表示,这些措施的目的是让高耗能、高污染的企业付出更高的成本,对绿色环保的企业降价,这样电价的一升一降就形成了激励和约束机制,可以促进节约用能。

兜住民生底线不搞“一刀切”

推动资源环境价格机制改革,如何处理好推进绿色发展与保障群众生活的关系?岳修虎认为,保护生态环境、推动绿色发展,尤其是文件当中提到要把生态环境成本纳入经济运行成本,这必然需要付出一定成本和费用。但我们不能只算经济账,还得算生态账,算综合账和长远账。保护良好的环境,既是大家的期盼,也是大家的责任。

“价格政策非常敏感,关系到千家万户,涉及到城乡居民切身利益。在价格政策制定和价格改革过程中,不影响民生,充分考虑社会承受能力,特别是要切实保障低收入群体的生活不受影响,是我们坚持的一条原则。”岳修虎说,这次《意见》在政策设计上强调排放污染者付出应付的成本,同步做出特殊政策安排,保障低收入群体生活不受影响。

具体来看,发改委要求各地的价格主管部门在推进改革中充分考虑社会承受能力,在政策出台时把握好改革的时机、力度和节奏,充分估量评价政策措施对居民生活可能的影响。同时,完善和执行好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制,及时启动、发放补贴,并且配套采取其他有效措施,切实兜住民生底线。

此外,周伴学强调,《意见》不搞“一刀切”。各地可以因地制宜,从实际出发制定出台具有本地特色的绿色发展价格政策,引导全社会节约资源,保护生态环境,做好绿色发展的大文章。

原标题:让污染者付出成本 让保护者得到收益 中国启动绿色价改

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  深度学习神经网络方法获改进

  创新连线·俄罗斯

  俄罗斯国家核研究大学莫斯科物理工程学院智能控制系统研究所提出了训练受限玻尔兹曼机的新方法,可以优化数据的语义编码、可视化和识别过程。研究成果发表在《光存储与神经网络》杂志上。

  目前,对不同架构深度神经网络的研究日益普及,包括微软和谷歌在内的一些高科技公司都使用深度神经网络来设计各种智能系统。随着深度神经网络的出现,深度学习这个术语也开始流行。如果利用受限玻尔兹曼机对神经网络各层进行学习,可以有效地对多层神经网络进行预训练,然后通过误差反向传播法进行再学习。这些网络被称为深信度网络。

  研究所教授弗拉基米尔·戈洛夫科对深度机器学习存在的问题和基本模型进行了分析,提出了受限玻尔兹曼机学习的新方法。新的深度学习法可能对神经网络的搜索引擎非常有益,能高速搜索相关图像。其科研数据的使用价值更是难以估量,已经应用在不同领域,包括计算机视觉、语音识别和生物信息学。

  原标题:深度学习神经网络方法获改进|谷歌|学习法|玻尔兹曼机

原标题:互联网+农业:让农产品“出村” 让信息“进村”

6月27日,国务院常务会议听取了深入推进“互联网+农业”促进农村一二三产业融合发展情况汇报。会议指出,按照党中央国务院部署,深入实施乡村振兴战略,更大发挥市场作用,依托“互联网+”发展各种专业化社会服务,促进农业生产管理更加精准高效,使亿万小农户与瞬息万变的大市场更好对接,对推动农业提质增效、拓宽农民新型就业和增收渠道具有重要意义。

“互联网+农业”跨界融合产生了哪些化学反应?如何用互联网让农产品更好地“出村”,让信息更好地“进村”?在7月2日国务院新闻办举行的国务院政策例行吹风会上,农业农村部副部长屈冬玉、市场与经济信息司司长唐珂、农产品加工局局长宗锦耀对此进行了解读。

农产品电商正迈向3000亿元大关

2015年7月,《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》发布,其中明确提出了创业创新、协同制造、现代农业等“互联网+”的11个重点行动。目前“互联网+现代农业”这一行动进展如何?

屈冬玉介绍,“互联网+农业”本身就是“互联网+”行动指导意见的重要组成部分,就是利用移动互联网、大数据、云计算、物联网等新一代信息技术与农业的跨界融合,通过资源整合、信息共享和要素互联,创新基于互联网平台的现代农业新产品、新模式和新业态。

“我们不断优化‘互联网+’发展环境,促进互联网技术在农业生产中的应用不断深化,促进农村电商的快速发展。”屈冬玉介绍,2017年底,电子商务进农村综合示范已累计支持了756个县,2017年农村网络零售额达到了1.25万亿元,农产品电商正迈向3000亿元大关,带动就业人数超过2800万人。

随着信息资源在农村共享开放不断深化,互联网和大数据在农村的价值开始显现。

“农业农村大数据是海量的,我们要通过数据的收集、整理、开发、利用,提供权威的政务信息服务,提供管用的商务信息服务。”屈冬玉透露,目前农业农村部正在全国建立农产品质量安全追溯、农兽药基础数据、重点农产品市场信息、新型农业经营主体信息直报四大平台,逐步实现用数据管理服务、引导产销。

此外,近三年来,农业农村部还对农民应用手机进行了培训,让手机不仅仅成为农民的生活资料,更成为一个重要生产资料,成为农民的“新农具”。

利用互联网破解农产品滞销难题

一直以来,农产品滞销难题困扰着农业发展和农民收入增加,如何利用互联网破解这一难题?

“现在,传统的电商通过互联网把大量的工业品、消费品输送到农村,对活跃农村的物质供应,生活方便发挥了很重要的作用。但是对于乡村振兴来说,最重要的是要帮助农民把优质合格的、有特色的农产品卖到城市来,就是所谓的农产品上行。”屈冬玉说。

屈冬玉指出,让小农户对接大市场,互联网提供了难得的历史机遇和手段。我们要配合农产品“出村”工程,来帮助贫困地区和其他有特色地区的农产品和亿万小农户对接大市场,不仅要对接中国的大市场,还要对接国际大市场。

为促进贫困地区农产品产销对接,农业农村部日前举办了2018全国贫困地区农产品产销对接行动,首场对接活动现场签约超过54亿元,总采购额达到127亿元。“‘互联网+农业’首先是农业的数字化,要在产前、产中、产后、产地环境等多方面实现农业全产业链的数字化。”屈冬玉说,同时要抓农业的能力建设和创新能力建设,促进农业生产的标准化,促进农业的管理创新和市场营销创新。

在发展中,农产品的“出村”和信息“进村”并行不悖。

唐珂介绍,为缩小城乡的数字鸿沟,农业农村部在总结12316三农信息服务热线经验基础上,实施了信息进村入户工程,到目前为止,已经在18个省开展整省推进,成为农业农村信息服务的突破口,“农业农村部将加快益农信息社建设,确保到2020年覆盖全国80%以上的行政村”。

推进农业与其他产业深度融合

赏菊花、品美食、听音乐……近日,在江西省定南县鹅公镇水邦村,一场以“诗意菊花夜,浪漫音乐节”为主题的音乐盛会在百亩菊花基地上演。

“依托‘互联网+农业’的发展理念,我们种植的菊花既是药材也要是旅游产品。”基地负责人彭金凰说,基地生产的药菊中药材产品,主要是以“互联网+电商”的形式进行销售,这一产业每年可带动20户贫困户增收致富。

通过“互联网+”的互通互联,农业种植业、加工业、乡村休闲旅游,被连成一个彼此呼应、互相促进的统一体,打造农业农村经济的升级版。

近年来,农业农村部深入推进农村一二三产业融合发展,从2015年开始组织实施一二三产业融合发展补助政策,到目前为止已累计安排121亿元资金支持融合发展项目,农村融合发展呈现出多模式推进、多主体参与、多利益连接、多要素发力、多业态打造的新格局。

宗锦耀介绍,2017年,我国的农产品加工业产值达到22万亿元,休闲农业、乡村旅游营业收入达到7400亿元;各种创意农业、分享农业、众筹农业、电子商务等新业态、新模式层出不穷,不断拓展农业的多功能,让农民分享增值收益。

“未来要继续实施农村一二三产业融合发展推进行动,推动落实财政、金融、税收、科技人才、用地用电等扶持政策落地,扶持一批县、乡镇、村,发展农村的融合发展先导区、示范园,培育融合发展的企业主体。”宗锦耀说,农业农村部将引导企业和农户通过订单农业、入股分红,特别是要采取股份合作制、股份制等形式来完善利益联结机制,让农民合理分享增值收益,形成利益共同体、命运共同体。

原标题:互联网+农业:让农产品“出村” 让信息“进村”

原标题:中国移动支付走进德国零售

德国大型连锁零售商布罗伊宁格日前宣布,旗下全德11家百货商场全面引入中国移动支付方式支付宝和微信支付。图为在德国杜塞尔多夫布罗伊宁格百货商场,卡通人偶为商场引入中国移动支付做宣传。

原标题:中国移动支付走进德国零售

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  墨西哥“流血最严重”竞选落幕 左翼候选人奥布拉多尔获胜

  参考消息网7月3日报道外媒称,据墨西哥全国选举协会的统计,左翼候选人洛佩斯·奥夫拉多尔赢得了7月1日举行的大选,将其他候选人远远甩在身后。

  据埃菲社7月1日报道,根据初步统计结果,奥布拉多尔的得票率在53%到53.8%之间;他的竞争对手国家行动党所在联盟候选人里卡多·阿纳亚的得票率约为22.1%至22.8%;现执政党革命制度党所在联盟候选人何塞·安东尼奥·梅亚德得票率约为15.7%至16.3%。

  墨西哥全国选举协会宣布,此次大选的投票率约为62.9%至63.8%。这些数据来自于全国15.7万个投票站中7700个投票站的抽样统计结果。协会称初步统计结果的精确度较高,其误差约为0.5%。

  另据埃菲社7月1日报道,根据墨西哥选举排名,排名第二的阿纳亚和排名第三的现梅亚德都比奥夫拉多尔低了20多个百分点。仅根据出口民调结果就迅速宣布败选的情况在墨西哥大选历史上尚属首次。

  梅亚德已经召开记者会,承认当前局势并不有利于革命制度党,并对奥夫拉多尔表示祝贺。

  此外据埃菲社华盛顿7月1日,美国总统特朗普1日祝贺左翼候选人奥夫拉多尔当选墨西哥总统,并表示希望与之合作,以期为两国人民共谋福祉。

  

  特朗普在推特上表示:“祝贺奥夫拉多尔成为墨西哥下一任总统,我非常希望能与他展开合作。要实现为美国和墨西哥共谋福祉的目标,还有很多工作要做。”

  又据埃菲社7月1日报道,1日是一个具有历史意义的日子,选民投票率较高,使此次大选成为墨西哥历史上规模最大的选举之一,选民对变革的期待达到前所未有的程度。

  报道称,除了总统,大选还将选出联邦和地方议员以及部分州长,包括3400个政府职位的人选。

  上午8时许,全国15.7万个投票站陆续开启,中部地区多数投票站将于下午6时关闭,西部几个州将推迟两小时关闭。

  第一位前往投票站投票的候选人就是奥夫拉多尔,他提前30分钟抵达位于墨西哥城南部的一座投票站。他表示:“民众将在一成不变和真正的变革之间做出选择。”他表示,墨西哥将迎来一场深刻的变革。他说:“我们将解决墨西哥最关键的问题——腐败。”

  另据法新社7月1日报道,在1日举行的墨西哥大选中,两名活动人士遭到枪击身亡。整个竞选过程中,至少发生了145起针对政治人士的谋杀。

  反对派劳工党的弗洛拉·雷森迪斯·冈萨雷斯在米却肯州遭到枪击,时间是投票站开门前不久。

  

  司法当局称,冈萨雷斯于当地时间早上6:30在孔特佩克遭受枪击受伤,后不治身亡。稍晚一点,执政党革命制度党的费尔南多·埃雷拉·席尔瓦在普埃布拉州的阿科利维亚被打死。

  “我们要求国家保证选举过程的安全。”革命制度党发表声明指出。

  报道称,本届选战被认为是墨西哥历史上“流血最严重”的一届竞选,据统计,至少发生了145起针对政治人士的暗杀,其中48人是候选人或者预备候选人。政治暴力事件属于席卷墨西哥的暴力浪潮的一部分。

  自2006年以来,超过20万人遇害。就在那一年,时任总统卡尔德龙派出军队摧毁毒品集团。“无数的犯罪团伙冒了出来,为了争夺地盘、控制贩毒渠道而大打出手。”一位咨询公司负责人指出。

奥夫拉多尔(右)与夫人比阿特丽斯1日在墨西哥城庆祝胜选(法新社)

  原标题:墨西哥“流血最严重”竞选落幕 左翼候选人奥布拉多尔获胜|奥夫拉多尔|比阿特丽斯|布拉多尔

原标题:习近平心目中的优秀年轻干部是啥样?

近日,中央政治局会议审议《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的意见》的消息,引发网友们的关注。

关于什么是好干部,又该如何选贤任能、培养年轻干部,习近平论述过很多次。

要敢于给他们压担子

对那些看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部,要敢于给他们压担子,有计划安排他们去经受锻炼。这种锻炼不是做样子的,而应该是多岗位、长时间的,没有预设晋升路线图的,是要让年轻干部在实践中“大事难事看担当,逆境顺境看襟度”。要形成一种风气,年轻干部都争先恐后到艰苦岗位、到基层去,并以此为荣。

好干部的标准

好干部的标准,大的方面说,就是德才兼备。同时,好干部的标准又是具体的、历史的。不同历史时期,对干部德才的具体要求有所不同。革命战争年代,对党忠诚、英勇善战、不怕牺牲的干部就是好干部。社会主义革命和建设时期,懂政治、懂业务、又红又专的干部就是好干部。改革开放初期,拥护党的十一届三中全会确定的路线方针政策,有知识、懂专业、锐意改革的干部就是好干部。现在,我们提出政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过等具体要求,突出了好干部标准的时代内涵。

怎样成长为好干部

怎样成长为好干部?好干部不会自然而然产生。成长为一个好干部,一靠自身努力,二靠组织培养。从干部自身来讲,个人必须努力,这是干部成长的内因,也是决定性因素。

用一贤人则群贤毕至

怎样把好干部用起来?好干部成长起来了,培养出来了,关键还是要用。不用,或者用不好,最终等于还是没有好干部。用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风。选什么人就是风向标,就有什么样的干部作风,乃至就有什么样的党风。

选人用人是一项非常复杂的工作

选人用人是一项非常复杂的工作,推荐票只是一个方面,只能作为用人的重要参考,不能作为用人的唯一依据。党管干部嘛!都靠票来定,党管干部怎么落实啊?谁最了解干部的德才和实绩啊?那应该是领导班子、分管领导和组织部门,他们在推荐干部方面的权重应该适当加强。如果领导班子、分管领导和组织部门都说不出哪个干部强、哪个干部弱,那就是失职!

干部成长是有规律的

干部成长是有规律的,年轻干部从参加工作到走向成熟,成长为党和国家的中高级领导干部,需要经过必要的台阶、递进式的历练和培养。我们不能唯台阶论,但必要的台阶也是要的,一步登天在现在这个时代是行不通的。许多同志有这样的体会,参加工作后,在普通岗位上经历一些难事、急事、大事、复杂的事,能够更加深刻地感受国情、社情、民情,也就是人们常说的“接地气”,正所谓“不登高山,不知天之高也;不临深溪,不知地之厚也”。早熟的果子长不大,拔苗助长易夭折。干部多“墩墩苗”没有什么坏处,把基础搞扎实了,后面的路才能走得更稳更远。

允许工作失误

要鼓励大胆探索、勤勉敬业,允许工作失误。一个干部事业心、责任感强,工作干得多,发生失误的可能性也就相对多一些。对这样的干部,一定要全面评价、把握主流,既肯定成绩,又诚恳指出不足,帮助他们改进提高,促使他们在今后的工作中尽可能减少失误。不能求全责备,一有失误就加以责难,这样会挫伤干部敢于担当、勤奋工作的积极性。决不能出现干多干少一个样、干好干坏一个样、干与不干一个样甚至不干比干更得利的导向。

埋下“定时炸弹”,终究会引爆

任人唯亲、任人唯利、任人唯圈,如同埋下“定时炸弹”,终究会引爆。为了一己私欲,无视组织原则,提拔重用德才不达标者甚至长期带病的干部,必然扭曲用人导向,挫伤干部队伍积极性,对政治生态造成严重破坏。各级党委要从查处的大量腐败案件中反思选人用人的得失,下大决心治理吏治腐败,为好干部打开广阔成长空间,为从严治党夯实干部工作基础。

要保护作风正派、锐意进取的干部

干部干部,干是当头的,既要想干愿干积极干,又要能干会干善于干,其中积极性又是首要的。党组织对待干部,既要严格管理,又要热情关心。要保护作风正派、锐意进取的干部,真正把那些想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部选拔到各级领导班子中来。

抓好选人用人这个导向

抓好选人用人这个导向。选人用人是党内政治生活的风向标,用人上的不正之风和腐败现象对政治生活危害最烈,端正用人导向是严肃党内政治生活的治本之策。要落实好干部标准,严把政治关、品行关、作风关、廉洁关,真正让忠诚干净担当、为民务实清廉、奋发有为、锐意改革、实绩突出的干部得到褒奖和重用,让阳奉阴违、阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事、会跑会要的干部没市场、受惩戒。

干部要提高专业素养

我多次讲,干部要提高专业素养。专业素养是专业知识、专业能力、专业作风、专业精神的统一,而不仅仅是专业对口那么简单。选人用人要适应这种要求,开阔视野、着眼全局,在众多可能的人选中把最适合的人选选出来。

原标题:习近平心目中的优秀年轻干部是啥样?

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  7月3日电 综合报道,受困泰北清菜洞穴的13名泰国人,2日晚间被英国潜水员寻获,多数人身体稍显虚弱,但意识清楚。目前救援最大的障碍是洞内水位,泰国政府将全力抽水,设法救出他们。

  清菜省省长纳隆萨(Narongsak Osottanakorn)3日上午对外表示,经过进入洞穴的医师评估所有人身体状况,多数人稍显虚弱,由于9天未进食,已送给他们适合食用的流质营养补充品,部分人员有小擦伤,也以抗生素等药品治疗,预防他们受到感染,并计划先救出年纪最小的孩子,尽速送医。

  由于洞内地型复杂,加上积水很深,被困的13人都没有潜水经验,身体状况可能不适合潜水。清菜省省长纳隆萨表示,目前将全力抽干洞内积水,救出他们,但必须和时间赛跑,因为根据天气预报,4日起当地又将恢复降雨的天气。

  这支名叫“野猪”的少年足球队,是清菜省美塞县一所学校的足球队,6月23日下午由25岁男教练带领12名11到16岁男队员进入当地人称为“睡美人洞(Tham Luang Nang Non)”的地下洞穴探险。

  原标题:和天气赛跑:泰政府将全力抽干洞内积水 救出被困13人|纳隆萨|救出|天气预报

  澳媒称中国科研贡献量7年后将超过美国:可使全人类受益

  参考消息网7月3日报道 澳媒称,美国的基础科学研究以很大优势领先于其他所有国家。不过数据也显示,美国正在迅速败退。过去几年来,美国科学家对主要科学刊物的贡献量一直在稳步减少,而中国的贡献量却在增加。如果此消彼长的趋势持续下去,中国的科研贡献量将在7年后超过美国。

  据澳大利亚《宇宙杂志》7月2日报道,二战后,随着冷战在西方出现,基础科学研究成为美国的当务之急。美国政府成立了国防部和国家科学基金会,其研究投入从1953年的2.65亿美元增加到2015年的大约350亿美元——扣除通货膨胀因素后增加了15倍。根据《自然》杂志收集的数据,这些投资得到了不错的回报。

  过去三年来,《自然》杂志指数统计出各国和各机构对82种自然科学领域最有声望的出版物的贡献量。2017年的数据于6月份公布,结果显示,美国继续以很大优势领先于其他所有国家,这与一个世纪里大部分时间的情况是一样的。中国、德国和英国紧随其后,这3个国家去年对科研的总贡献量仍少于美国。

  但是,美国国家科学院、国家工程院和医学研究所在2007年发布一份联合报告,警告说随着中国的经济发展,美国在科技方面的影响力正在减弱。

  原标题:澳媒称中国科研贡献量7年后将超过美国:可使全人类受益|中国|全人类|基础科学

原标题:我国因病致贫返贫人口减少851万

记者2日从在成都召开的全国健康扶贫三年攻坚工作会议上获悉:脱贫攻坚战两年多来,我国因病致贫返贫户由2015年底的726.9万户下降到2017年的388.2万户,因病致贫返贫户减少近一半,涉及的贫困人口减少851.6万人,占两年脱贫人数的34%。

近年来,国家卫健委和各地卫生健康部门与扶贫部门合作,出台了多项健康扶贫政策,为贫困群众带来了实实在在的实惠。

努力让贫困人口“看得起病”。2016年以来,对贫困人口实行倾斜性医疗政策,新农合大病保险起付线降低50%,政策范围内住院费用报销比例提高5个百分点以上。推行县域内住院先诊疗后付费和“一站式”即时结算。2017年全国贫困人口医疗费用个人自付比例平均为16%,比2016年下降27个百分点。

努力让贫困人口“看得好病”。卫生部门通过调查核实,摸清农村贫困人口患病情况,确定分类救治策略,建成信息管理系统,动态跟踪管理救治过程。针对大病患者,遴选儿童先天性心脏病、儿童白血病等9种大病作为首批救治病种专项救治,已救治18.9万人。针对重病患者,落实政府兜底保障措施。

努力让贫困人口“看得上病”。国家卫健委加快推进贫困地区县乡村三级医疗卫生机构标准化建设,构建三级联动的县域医疗服务体系;组织963家三级医院对口帮扶所有贫困县1180家县级医院,近万名大医院医生深入贫困地区,建成从三级医院到县医院互联互通的远程医疗网络等。

努力让贫困人口“少生病”。加大重点传染病、地方病综合防控力度,包虫病综合防治试点推广到四川藏区、西藏自治区和青海玉树及果洛州。贫困地区农村妇女“两癌”筛查实现目标人群全覆盖,儿童营养改善和新生儿疾病筛查项目惠及300多万儿童。

原标题:我国因病致贫返贫人口减少851万

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